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欧盟实施能源新政拆分巨头

时间:2019-05-22 05:13:09 来源:互联网 阅读:0次

欧盟实施能源“新政”:拆分巨头

欧盟成员国3日开始实施欧盟能源新政,其中杀伤力的一项举措就是要对能源巨头们进行拆分。这将引发欧盟能源行业重新洗牌,标志着欧盟单一能源市场建设取得了实质性成果。

经过长达近两年的谈判,欧盟成员国2009年7月正式通过了一揽子能源市场改革法案,被称为欧盟历史上的第三份能源新政,其主要内容是对欧盟天然气和电力市场进行改革,打破国别障碍,促进市场竞争,推动欧盟单一能源市场建设,维护能源供应安全。这份由多部立法构成的能源新政引人注目、也争议的就是对能源巨头们进行拆分,实现厂分离,避免大型能源生产企业同时控制输送络,排挤竞争对手。

但在怎么拆的问题上,欧盟内部一度分歧严重。按照欧盟委员会一开始的建议,应采取激进的所有权拆分,即要求能源巨头们出售输送络,做到能源生产和输送业务彻底分离。但该建议遭到了德国和法国等成员国的坚决反对,因为这些国家担心,所有权拆分会损害本国大型能源企业的利益。

作为妥协,欧盟成员国终同意做到有效拆分,通过的立法为此提供了三种选择:一是所有权拆分;二是经营权拆分,即仍可保有输送络的所有权,但需设立一个独立的公司全权负责输送络的运营;三是管理权拆分,即仍可以拥有并经营输送络,但管理权必须交给下属子公司。

分析人士指出,这份能源新政将给欧盟能源行业带来巨大变化。实际上,相关立法还未实施,多家欧盟能源巨头就已经主动拆分了,不少是迫于欧盟委员会的反垄断调查压力。

当然,这套新规对于进入欧盟市场的非本土企业也一视同仁,这引起了欧盟大能源供应国俄罗斯的警惕和不满。上周,俄罗斯总理普京公开抨击欧盟能源新政中强拆能源巨头的做法无异于财产充公。( 尚军)

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